TRANG THÔNG TIN LUẬN ÁN TIẾN SĨ CỦA NCS: NGUYỄN THỊ THIÊM
1.Tên luận án: Nghiên cứu thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong các chương trình giảm nghèo vùng Tây Bắc
2.Thông tin về nghiên cứu sinh:
Năm nhập học: 2015
Năm tốt nghiệp 2019
Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
Mã số: 62.62.01.15
Chức danh khoa học, học vị của người hướng dẫn: PGS. TS Nguyễn Phượng Lê
Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
3.Giới thiệu về luận án:
Nội dung nghiên cứu của luận án bao gồm: (i) Tổng quan các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong các chương trình giảm nghèo, (ii) Lĩnh vực, nội dung can thiệp của chính sách, (iii) Quá trình thực hiện chính sách (phân cấp, phân công thực hiện, lập kế hoạch, tuyên truyền, huy động nguồn lực, Giám sát thực hiện chính sách), (iii) Kết quả thực hiện chính sách, (iv) Ảnh hưởng của thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong các chương trình giảm nghèo.
Ở tất cả các phương diện đánh giá, nghiên cứu phân tích, phát hiện ra những khó khăn, bất cập, nhân tố ảnh hưởng, những kinh nghiệm, mô hình thành công, thất bại, kết quả và cuối cùng là những ảnh hưởng của chính sách đến phát triển nông nghiệp và giảm nghèo. Bên cạnh đó, những phản hồi chính sách được khai thác ở cả cán bộ thực hiện chính sách và đối tượng thụ hưởng chính sách.
4.Đóng góp mới về mặt học thuật, lý luận của luận án:
Các phân tích, nhận định để phân biệt rõ (i) Khái niệm chính sách, chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong các chương trình giảm nghèo; phân biệt thực hiện và thực thi chính sách; (ii) Mối quan hệ giữa nông nghiệp và giảm nghèo; (iii) Vai trò của chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong giảm nghèo; (iv) Chính sách can thiệp bằng hỗ trợ và bao cấp.
Nội dung nghiên cứu thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp được tiếp cận theo hướng truyền thống đánh giá từ khâu nội dung chính sách, phân công phân cấp thực hiện đến lập kế hoạch, giám sát đánh giá và theo các lĩnh vực của chính sách, các cấp thực hiện chính sách. Phương pháp phân tích mạng lưới xã hội (Social network analysis) được thực hiện để sơ đồ hóa và định lượng sự tham gia của các đơn vị trong thực hiện chính sách, xác định đơn vị có vai trò quan trọng nhất trong bộ máy thực hiện. Mô hình logit nhị phân (Binary logistic) được dùng để chỉ ra mối tương quan giữa những hỗ trợ nông nghiệp và tình trạng thoát nghèo của hộ, từ đó chỉ ra những hoạt động hỗ trợ có ảnh hưởng nhiều nhất làm căn cứ đề xuất giải pháp.
Nghiên cứu làm rõ (i) Những chính sách được thực hiện, những chính sách không được thực hiện và nguyên nhân; (ii) Các nội dung bất cập trong chính sách; (iii) Những bất cập trong triển khai. Vì vậy, quan điểm về hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong giảm nghèo thời gian tới cần chuyển từ bao cấp sang hỗ trợ, từ hỗ trợ vật chất sang con người và từ hỗ trợ phần cứng sang hỗ trợ phần mềm.